Новый закон о гарантированном прожиточном минимуме для должника в 2021 году – последние новости

Будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году - последние новости
Юридический Советник

В России появится новая гарантия для должников: гарантированный размер дохода, на который не распространяется принудительное взыскание. Пока у инициативы только статус законопроекта, но сомнений в том, что он будет принят, нет. Проект получил принципиальное одобрение Правительства РФ с условием доработок.

Что означает для должника и государства новый закон о прожиточном минимуме для должников в 2021 году? Гражданам и их иждивенцам обеспечивается определенный финансовый уровень жизни (не ниже прожиточного минимума) в сложных условиях пандемии, несмотря на долги. В данной статье будет рассказано, что из себя представляет так называемый гарантированный прожиточный минимум для должника. Последние новости, изменения в законах и правовая аналитика – далее по тексту.

Когда будет принят новый закон

Когда появится гарантированный прожиточный минимум для должника, пока неизвестно. Проект закона внесен в Государственную Думу РФ, его планируют рассмотреть в 2021 году. Это законодательная инициатива целой группы депутатов из партии «Единая Россия» и ряда сенаторов. Положительное заключение Правительства РФ получено, хотя Кабмин и указал на ряд недочетов, но они могут быть легко устранены. Таким образом, вполне возможно, что в текст документа будут внесены поправки, но незначительные.

Законопроект №1109997-7 был внесен в Госдуму РФ 11.02.2021г., пока не прошел первое чтение, но в данном случае это не имеет особого значения.

В проекте документа четко сказано, когда вступит в силу закон о неприкосновенности прожиточного минимума для должника по кредиту, в случае одобрения инициативы нижней палатой парламента. В ст. 3 указана конкретная дата — 1 сентября 2021 года. По тексту обратная сила статьям нового закона не придается.

Суть поправок

Основное нововведение закона – это введение совершенного нового понятия – гарантированный прожиточный минимум должника. Но конкретно такого термина в проекте нет, это неологизм журналистов и законодателей. В новом законе используется другое выражение – неприкосновенный минимум имущества, ежемесячный доход должника-гражданина в размере не ниже величины прожиточного минимума. Но содержание этих понятий аналогичное.

Гарантированный прожиточный минимум действует не для всех. Он не применяется в отношении следующих долгов, взыскиваемых через приставов:

  • по алиментам на несовершеннолетних детей;
  • по возмещению вреда, причиненного здоровью или жизни;
  • по компенсации морального вреда;
  • по коммунальным долгам;
  • по обязательным платежам в государственный или муниципальный бюджет.

То есть, гарантированный минимум введен в основном по кредитным обязательствам перед банками. Прожиточный минимум для должника по кредиту в 2021 году будет равен прожиточному минимум трудоспособного населения в целом по РФ (далее — ПМ).

В чем суть гарантированного минимума

Поправки вносятся в ст. 446 ГПК РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве». Приставы не могут арестовывать продукты питания и денежные средства на сумму не менее ПМ. Не подлежат взысканию денежные средства из ежемесячного дохода в таком же размере. Гражданин вправе обратиться к приставу с заявлением о сохранении неприкосновенного минимума дохода. Сейчас таких гарантий не предусмотрено даже для должника пенсионера, хотя ряд выплат и освобожден от принудительного взыскания.

Текст проекта закона о прожиточном минимуме должника 2021 года

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера дохода, необходимого для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении

Статья 1

Абзац восьмой части 1 статьи 446 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2005, № 1, ст. 20; 2007, № 41, ст. 4845; 2009, № 7, ст. 771) изложить в следующей редакции:

«продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на ежемесячный доход гражданина-должника в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации;».

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ
«Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2009, № 1, ст. 14; 2011, № 30, ст. 4573, № 49, ст. 7014, № 49, ст. 7067; 2013, № 14, ст. 1657, № 51, ст. 6699, № 52, ст. 7006; 2014, № 11, ст. 1099, № 19, ст. 2331; 2015, № 10, ст. 1411, №10, ст. 1427, № 48, ст. 6706; 2016, № 1, ст. 13, № 1, ст. 45, № 1, ст. 64; 2017, № 31, ст. 4761, № 47, ст. 6847; 2019, № 8, ст. 715, № 10, ст. 894, № 46, ст. 6421) следующие изменения:

1) пункт 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения ежемесячного дохода должника-гражданина в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации;»;

2) часть 14.1 статьи 30 дополнить абзацами следующего содержания:

«Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства также разъясняет должнику-гражданину право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы.»;

3) статью 69 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы.

В заявлении должник-гражданин указывает:

1) фамилию, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, контактный телефон;

2) реквизиты банковского счета, на котором необходимо сохранить ежемесячный доход в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации;

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в заявлении.»;

4) статью 70 дополнить частью 5.3 следующего содержания:

«5.3. Банк или иная кредитная организация не производит взыскание на ежемесячный доход должника-гражданина в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации со счета должника-гражданина, указанного в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении ежемесячного дохода должника в размере не ниже величины прожиточного минимума.»;

5) часть 3.1 статьи 81 изложить в следующей редакции:

«3.1. В целях обеспечения сохранения ежемесячного дохода должника-гражданина в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, а также в случае если должник-гражданин является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.»;

6) в статье 99:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. В случае если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, содержится требование о сохранении ежемесячного дохода должника в размере не ниже величины прожиточного минимума, удержание денежных средств из заработной платы и иных периодических доходов должника осуществляется с соблюдением требования о сохранении ежемесячного дохода должника-гражданина в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.»;

б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1.1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, о возмещению вреда причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением, о компенсации морального вреда, об уплате административного штрафа или судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, иным требованиям по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, а также об уплате задолженности, предусмотренной жилищным законодательством, законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, теплоснабжении, газоснабжении, об электроэнергетике, а также законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, или если иное не предусмотрено решением суда.».

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

Президент

Российской Федерации

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: