Будет ли списание долгов по ЖКХ в 2019 году – последние новости

Пока что можно списать только безнадежные обязательства
Будет ли списание долгов по ЖКХ в 2019 году – последние новости
Юридический Советник

В последнее время в сети Интернет распространились слухи о том, россиянам спишут долги по ЖКХ. Большая задолженность по оплате коммунальных услуг – серьезная проблема для всех регионов России. Несмотря на предоставление льгот и субсидий для незащищенных категорий граждан (пенсионеров, малоимущих, ветераном труда, многодетных семей) долг перед коммунальщиками растет ежегодно, а жилищно-коммунальное хозяйство требует модернизации.

Расскажем подробнее, существует ли новый закон о списании долгов по ЖКХ в 2019 году, о котором юристов постоянно спрашивают пользователи. Может ли государство позволить себе списание долгов и когда эти долги можно законно не выплачивать. Статья обновлена, информация о законопроекте № 738681-7 содержится в последней главе.

Будет ли списание долгов по ЖКХ в 2019 году – последние новости

Что произошло на самом деле?

В интернете встречаются даже ссылки на документы, на основании которых якобы будет проведено списание долгов по ЖКХ в 2019 году: указ президента, приказ Минфина и т.д. Однако реквизиты этих законодательных актов не указываются, ни номер, ни дата принятия.

На самом деле источником этих слухов изначально послужили последние новости из Чечни. В начале 2018 года по заявлению грозненской прокуратуры суд города обязал местное отделение Газпрома произвести списание долгов за газ. Прокуратура обратилась с отдельным иском в суд, так как Газпром активно вел в Грозном претензионно-исковую работу, что создавало в обществе напряженность, грозившую вылиться в протестные выступления. У населения республики образовались большие долги за потребленные коммунальные услуги, однако в данном случае задолженность была нереальной ко взысканию, то есть, безнадежной. По этой причине иск и был удовлетворен на сумму свыше 9 миллиардов рублей.

Данное решение суда широко обсуждалось в прессе и в сети Интернет. Оно стало поводом для заявления депутата от КПРФ Алексея Куринного. Он вынес следующее предложение в эфире радиостанции: списать безнадежные ко взысканию долги по ЖКХ всех россиян. Однако история продолжения не имела. Депутаты законодательных собраний многих регионов призвали местные прокуратуры сформировать аналогичные иски и последовать примеру грозненской прокуратуры. Но правоохранители не торопятся готовить документы в суд.

Так, в Самаре депутат областной Думы обратился в надзорное ведомство с предложением подать иск о списании нереальных долгов граждан за ЖКХ. Прокуратура эту инициативу отклонила, сославшись на невозможность вмешательства в административно-хозяйственную деятельность юридических лиц. Таким образом, вряд ли единичное решение в Грозном станет основанием для массовой подачи таких исков и формирования определенной судебной практики. Однако у граждан есть способ отклонить подобные требования коммунальщиков, если дело дойдет до суда.

«Обращение с ТКО» – что это за услуга в квитанции за ЖКХ?

Как на самом деле происходит списание долгов?

Дело в том, что существует срок для защиты своих прав в суде – это срок исковой давности. Для коммунальных платежей он составляет в соответствии со ст. 196 ГК РФ 3 года (такой срок – это общее правило, для некоторых требований установлены другие сроки предъявления). Если требования заявлены по его истечению, суд обязан отказать в их удовлетворении (но только при заявлении соответствующего ходатайства ответчиком).

Списание долгов по ЖКХ по истечении 3 лет может быть произведено и самим кредитором на основании внутреннего решения согласно ст. 47.2 Бюджетного кодекса РФ, однако, чаще всего в целях подтверждения нереальности долга компании предпочитают получить решение суда. Списание долгов ЖКХ по сроку давности 3 года – это право компании, а не обязанность.

Порядок применения срока давности имеет свои особенности для коммунальных платежей. Для разъяснения обратимся к Гражданскому кодексу и совместному Постановлению Пленума ВС РФ №15 и Пленума ВФС РФ №18 (далее – Постановление). Во-первых, еще раз: давность по любым обязательствам применяется только по ходатайству ответчика. Судья не вправе применить его самостоятельно, более того, согласно п. 3 Постановления в рамках подготовки дела к рассмотрению судья не вправе предлагать сторонам давать пояснения по этому поводу. Давность начинает течь с момента, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении исполнения обязательств. То есть, в данном случае, с момента, когда оплата должна была поступить.

Также, согласно ст. 203 ГК РФ течение давности прерывается признанием долга, в том числе, частичным исполнением долга. Внесение других периодических платежей по ЖКХ за иные периоды таковым нельзя признать, подтверждение чему можно найти в судебной практике, в частности, в п. 20 Постановления.

Чтобы было осуществлено списание пени по долгам ЖКХ, срок давности должен истечь аналогичный, 3 года. Пеня – это дополнительное к основному (долг по ЖКХ) обязательство. В соответствии со ст. 207 ГК РФ истечение давности по основному обязательству приводит и к истечению давности по допобязательствам.

Перечень услуг ЖКХ – обзор Постановления Правительства РФ №290

Следует также обратить внимание, что даже если требования удовлетворены и есть исполнительный лист, существует установленный законом срок его предъявления к принудительному взысканию (3 года). По его истечении лист не должен быть принят приставами.

Будет ли списание долгов по ЖКХ в 2019 году – последние новости

Есть ли шанс на списание?

Таким образом, списание долгов по ЖКХ пока не планируется. Не было также ни указов Путина, ни постановлений Правительства по данному вопросу.

Сфера ЖКХ требует дополнительных вложений для замены морально устаревшего оборудования и основных фондов, существует специальная федеральная программа по реформированию отрасли. При таких обстоятельствах власти вряд ли пойдут на списание долгов населения.

Новый закон о списании долгов по ЖКХ в 2019 году

25 июня в Государственную думу РФ был внесен законопроект № 738681-7, предлагающий автоматическое списание безнадежных долгов по ЖКХ (со сроком давности более 3 лет). В частности, предлагается дополнить ЖК РФ новой статьей.

Дополнить Жилищный кодекс Российской Федерации статьей 155.1 следующего содержания:

«Статья 155.1. Признание задолженности по жилищно-коммунальным платежам безнадежной к взысканию:
Безнадежной к взысканию признается задолженность по жилищно-коммунальным платежам, числящаяся за гражданами, уплата и (или) взыскание которой невозможна в случае принятия судом акта, в соответствии с которым исполнитель жилищно-коммунальных услуг утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности».

То есть, предлагается списывать долги по ЖКХ по аналогии с долгами по налогам в рамках так называемой «налоговой амнистии». При этом списанию по проекту закону подлежат только безнадежные долги, которые и без данного закона можно не платить, ссылаясь на истекший срок исковой давности.

Будет ли списание долгов по ЖКХ в 2019 году – последние новости

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: